当罗斯福入主白宫时，著名的社会心理学家马斯洛还在威斯康辛大学求学。虽然此时罗斯福尚不能像马斯洛那样将人的需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类，但在实践中，罗斯福却已充分考虑到各种需求之间的关系了。
出于对人性的了解，罗斯福很清楚，如果不能满足人的最基本的生理需求和安全需求，其他的需求也就无从谈起。
给大家必要的救济和安全感便是当务之急了。
罗斯福很清楚，经济要复兴，金融首先要活起来。通过炉边谈话，罗斯福鼓舞着人们的士气，劝说民众恢复对银行的信心。但这还不够，必须有实际行动来激励人们。在经济智囊的策划下，罗斯福果断地停止黄金交易、禁止黄金出口，并放弃了金本位制，从而增强了美国商品在国际市场上的竞争能力。另一方面，通过一系列立法，对银行业进行彻底整顿，恢复银行的信誉，也恢复了经济血脉的畅流。
事实证明，对银行业的整顿是非常及时和必要的。这不仅关系到能否为民众提供必要的安全感，也关系到能否释放民间的郁闷之气。让人们难以接受的是，在企业界的出版物中，最流行的话题，竟然是“有钱的企业家比工人更吃亏”。
较之金融家们所犯的罪行，民众更加愤怒于他们的不负责任——当千百万人濒于饿死，有些人甚至要到垃圾堆中寻找食物时，这些道貌岸然的家伙却还在那里不择手段地攫取暴利，发国难财，并且还指责忍饥挨饿的人是不懂得节俭，自作自受。
在这种背景下，整顿银行业，打击那些不法企业家，不仅给社会带来活力，更给民众带来快感和心理安慰——知道政府没有遗忘他们。
谁与穷人走得近，谁就可能在历史的山坡上站得更高。
而同样需要安慰的，还有农民。当时的农民，正处于爆发的边缘，他们在20年代饱受了太多的苦痛，经济上和心理上的负担已经到达极限，而且郁闷非常的是，他们眼睁睁地看着丰收的成果堆在哪里，却卖不出去。
当时的情景让人哭笑不得：一面是棉花丰收，但成千上万包棉花却销不出去，一面则是失业者衣衫褴褛，却不见棉衣过冬……这是罗斯福无法接受的现实。
就这样，《农业救济与通货膨胀法令》(俗称第一农业调整法)抢在全国农民大罢工之前出台了。看上去，这一切是为了恢复农业购买力、减少农产品过剩以及恢复农民在一战前黄金时代所享有的经济地位，但具体在农户身上却显得是那样简单而实际：给债台高筑的农民新印的钞票，给贷款和抵押的农民更大的还贷的空间，给需要资金的农户更进一步的抵押贷款。
罗斯福的农业纲领在第一个任期中就取得了成效：农业总收入增长50%，农产品价格上涨，农业债务急剧下降，不仅广大农民得到了实惠，而且政府给农民的补偿金也使得商人和邮购商行得意。
罗斯福再次一举数得地做成了一件大事。稳定了农村，也便稳定了国家的根本。
给大家找事做，则反映出罗斯福执政的机智与灵活。
尽管政府投入了很多钱进行救济，但洞悉人性的罗斯福却认为，要给工作者以尊严，也要让他们养成工作的习惯，当失业者得以通过工作养家糊口时，他们的人格会比等待救济的人要高尚得多。而对于商界的一些异议，罗斯福则不以为然。
资本家看到的是钱，但罗斯福要看到人心深处。
罗斯福最为得意的举措，就是庞大的平民造林大军(民间资源保护队)的组建，不仅自然资源在客观上得到了保护，而且还使那些游荡在城里，无所事事而又内心焦虑的人，有了事情做，并且是非常有意义的事情做。
250万青年参加这个队，并完成了罗斯福设想的防护林带，南起得克萨斯州，北至加拿大，遍种树木2亿株。这其中，有两个人表现出非凡的组织能力，就是后来的五星上将麦克阿瑟与马歇尔。
而那些昔日的建设者们，在多年后到森林和风景胜地游览时，会很熟悉和亲切地走在那些山径和小道上，因为那是他们年轻时代铺设的“青春之路”。而他们的子孙游玩的公园里的游乐设施，有许多也是他们的劳动成果。
